.RU

Российская экономическая школа (РЭШ) и Ernst & Young (E&Y) опубликовали доклад «Измерение условий ведения бизнеса в российских регионах»


^ Российская экономическая школа (РЭШ) и Ernst & Young (E&Y) опубликовали доклад «Измерение условий ведения бизнеса в российских регионах»
Сломать барьеры/М. Товкайло
Ведомости, 16.03.2011

В отличие от исследования Всемирного банка (ВБ) Doing Business, основанного на мнениях экспертов, РЭШ опрашивала предпринимателей, рассказывает ректор РЭШ Сергей Гуриев (с августа по ноябрь 2010 г. представителей 1000 предприятий в 10 регионах). За исключением Карелии, замененной на Калужскую область, список регионов в обоих исследованиях одинаковый — Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Иркутская, Ростовская, Тверская и Воронежская области, Томский и Пермский края.

Хотя последний доклад Doing Business вышел в 2009 г., а экспертов опрашивали в 2008 г., эксперты РЭШ пришли к тем же выводам, что и ВБ. Самым благоприятным для ведения бизнеса, как и в Doing Business 2009, оказался Татарстан. Уровень барьеров в республике гораздо ниже, чем в среднем по России и в странах, сопоставимых с Татарстаном по объему экономики на душу населения, — например, Бразилии, Габоне и Казахстане. Противоположная ситуация в Москве — здесь самые неблагоприятные условия для предпринимательства. Хуже, чем ожидалось, оценка инвестклимата в Томской и Калужской областях и Санкт-Петербурге, говорит Гуриев, уровень барьеров там в среднем соответствует общероссийскому.

Двумя равнозначными проблемами для развития бизнеса предприниматели назвали налоги и доступ к финансированию. Больше всего налогообложением недовольны в Татарстане (46% опрошенных назвали это главной проблемой), Калужской и Ростовской областях (44 и 33%). Речь идет не только о высоких ставках, но и о проблемах с администрированием, объясняет Наталья Волчкова из РЭШ, именно в администрировании скрыт потенциал для снижения налоговой нагрузки на бизнес, ведь возможности регионов регулировать ставки ограничены. Например, в Татарстане предприниматели и налоговики в среднем встречаются восемь раз в год, а в среднем по России — менее двух раз.

Доступ к финансированию считают главной проблемой в Москве (31% опрошенных), Томской и Тверской областях (25 и 24%). В Москве и Тверской области лишь 20% предприятий брали кредит в банке, а в Томской области — 40%. Нужно развивать конкуренцию в банковском секторе, рекомендует Волчкова.

Сделать однозначный вывод об инвестклимате в России очень сложно — слишком разнородная страна, говорит Гуриев, цель исследования — выявить потенциал для его улучшения. Для федерального правительства это стало одним из приоритетов, принимаются правильные законы (например, об упрощении миграции), отмечает он, но при цене нефти выше $100 из страны утекает капитал (в январе, по данным ЦБ, чистый отток — $13 млрд) — значит, с инвестклиматом по-прежнему не все в порядке.

Многое зависит от желания регионов улучшать инвестклимат, считает управляющий партнер по России E&Y Александр Ивлев. Инвестиционный климат зависит от местных властей, согласна директор Института инноваций, инфраструктуры и инвестиций Марина Удачина: регионы и при отсутствии существенного инвестиционного потенциала могут стать лидерами по привлечению капитала, например Ульяновская область. Система межбюджетных отношений дестимулирует регионы привлекать инвестиции, отмечает президент «Деловой России» Александр Галушка: почти все несырьевые регионы — дотационные, но приток капитала не увеличивает их общие доходы, а лишь снижает дотации.




^ «Ведомости»: Какие уроки извлекло общество из прошедшего глобального кризиса?
Без кризиса нет роста
Ведомости, 15.03.2011

Один, казалось бы, очевидный урок — это необходимость ужесточения регулирования финансовой системы. Финансовые институты брали на себя слишком большие риски, а потом, оказавшись в трудной ситуации, шантажировали государство своим размером и системообразующей ролью. Нельзя ли справиться с этой проблемой, запретив или значительно ограничив возможность финансовых институтов брать на себя риски? К сожалению, на этот вопрос нет простого ответа. Ужесточив финансовое регулирование, можно выплеснуть с грязной водой и ребенка — способность финансовой системы к инновациям. Сейчас, после кризиса, слова «финансовые инновации» звучат как ругательство — но нельзя забывать о том, что финансовые рынки и институты необходимы для развития большинства передовых отраслей. Путем полного зарегулирования финансовой системы можно резко снизить вероятность возникновения кризисов. Но это приведет — как показывают не только теоретические, но и эмпирические исследования — и к замедлению долгосрочного экономического роста.

Тот факт, что страны с меньшим числом больших кризисов растут значительно медленнее, на первый взгляд кажется удивительным — ведь каждый кризис приводит к снижению ВВП. При прочих равных кризисы, конечно, не нравятся никому. С другой стороны, надо помнить о том, что полная стабильность бывает только на кладбище и что избавление от кризисов может обойтись экономике слишком дорого.

Как правило, типичный аргумент, который используют защитники ужесточения финансового регулирования, примерно таков. Кризисы увеличивают неопределенность и волатильность в экономике, а волатильность уменьшает экономический рост. Классическое исследование связи между волатильностью и ростом — это статья Гэри и Валери Рэми, опубликованная еще в 1995 г. в American Economic Review. Они изучили данные по 92 странам за период 1960-1985 гг. Оказалось, что при прочих равных страны с более низкой волатильностью роста ВВП растут быстрее. Причем эффект достаточно велик — каждое стандартное отклонение волатильности соответствует 0,5 процентного пункта ВВП.

Впрочем, еще один аргумент сторонников ужесточения регулирования заключается в том, чтобы бороться не просто с волатильностью, а именно с большими кризисами (которые случаются довольно редко). В статье Романа Рансье, Арона Торнела и Фрэнка Уэстермана, опубликованной в Quarterly Journal of Economics в 2008 г., рассматривается вопрос зависимости роста от количества системных кризисов. Статья начинается с простого примера. В период с 1980 по 2001 г. ВВП на душу населения в Индии вырос на 99%. В Таиланде за тот же период ВВП вырос на 148% (что является особенно существенным достижением с учетом того, что Индия — более бедная страна и должна была бы расти быстрее). Индия росла медленно, но без системных кризисов. А Таиланд рос быстро, но испытал ряд значительных финансовых кризисов.

Конечно, примера всего двух стран недостаточно. Авторы изучили зависимость экономического роста от наличия значительных системных кризисов в 83 странах в период 1960-2000 гг. Оказывается, что страны с меньшим числом системных кризисов растут значительно медленнее. Величина эффекта оказалась похожей на оценки Гэри и Валери Рэми — в среднем, если убрать три самых значительных кризиса за этот период, то рост был бы меньше на 0,32% в год (что эквивалентно 12% за 40 лет). В этом смысле примерно треть разницы в темпе роста между Индией и Таиландом может быть объяснена наличием системных рисков.

Даже если прямой отрицательный эффект волатильности на рост имеет место, то он полностью перекрывается тем фактом, что борьба с системными кризисами слишком дорого обходится экономике: избыточное регулирование, обеспечивающее стабильность, замедляет экономический рост.

Стратегия развития, которая не делает ставку на слишком жесткое регулирование, действительно характеризуется более частыми системными кризисами — но и более высокими средними темпами роста.

Каждая конкретная мера по ужесточению регулирования, конечно, не так сильно влияет на рост. Например, недавняя работа сотрудников ОЭСР Патрика Словика и Бориса Курнеде оценивает влияние введения более жестких требований к капиталу и ликвидности банков, предлагаемые в соглашении «Базель III», всего в 0,05-0,15% ВВП в год. Но надо помнить, что таких мер предлагается — и уже реализуется — достаточно много. В сумме они действительно могут полностью устранить возможности финансовых институтов принимать на себя риски и предотвратить новый кризис — но и уничтожить возможности для инноваций и роста.

В советской экономике не было кризисов — но и по темпам роста она в конце концов бесконечно отстала от «подверженных регулярным кризисам» западных экономик. Будем надеяться, что хотя бы ее судьба умерит аппетиты регуляторов.

sekciya-zdravoohraneniyai-teoreticheskoj-medicini-nauchno-issledovatelskaya-rabota-studentov-tezisi-dokladov-56-j.html
sekciya-zol-gel-sintez-i-issledovanie-nanochastic-programma-zdanie-instituta-himii-silikatov-im-i.html
sekciya-zoologii-programma-xxix-nauchnoj-konferencii-sudentov-magistrantov-aspirantov-i-uchashihsya-licejnih-klassov.html
sekciyainostrannih-yazikov-tezisi-dokladov-uchastnikov.html
sekret-buratino-pravila-zapolneniya-vhodnogo-bileta-17-pravila-igri-dlya-nachala-volshebnoj-igri-21.html
sekret-korolevskogo-tigra-70-stranica-11.html
  • uchebnik.largereferat.info/uchebno-metodicheskij-komplekt-po-himii-dlya-8-11-klassov.html
  • klass.largereferat.info/9-normativno-pravovaya-baza-informacionnoj-deyatelnosti-zashita-informacii-programma-gosudarstvennogo-ekzamena.html
  • kolledzh.largereferat.info/9-literatura-dlya-samopodgotovki-k-zanyatiyu-zanyatie-1.html
  • kanikulyi.largereferat.info/zakonodatelnoj-palatoj.html
  • student.largereferat.info/23mehanizm-razrabotki-proekta-prodvizheniya-brenda-neo-rekomendacii-po-razrabotke-proekta-prodvizheniya-produkta.html
  • thescience.largereferat.info/ip-daurov-hi-1-konkursnaya-komissiya-v-sostave.html
  • occupation.largereferat.info/obmen-informaciej-venskaya-konvenciya-ob-ohrane-ozonovogo-sloya-preambula.html
  • knigi.largereferat.info/shodstvo-kultur-i-gallyucinogeni-stranica-3.html
  • knowledge.largereferat.info/nauchno-prakticheskoe-posobie-ekaterinburg-2010-bbk-86-2-s904.html
  • shkola.largereferat.info/otchyot-o-gornom-pohode-ikategorii-slozhnosti-sovershennom-po-marshrutu-stranica-7.html
  • books.largereferat.info/chast-1-prikaz-minyusta-rf-ot-19-maya-2008-g-n-109-ob-utverzhdenii-instrukcii-po-uchetu-kadrov-ugolovno-ispolnitelnoj.html
  • thesis.largereferat.info/programma-disciplini-istoriya-iskusstv-dlya-napravleniya-040200-68-sociologiya-podgotovki-magistra-dlya-magisterskoj-programmi-sovremennie-metodi-i-tehnologii-v-izuchenii-socialnih-problem-obshestva.html
  • composition.largereferat.info/oni-snova-vstretilis-na-sluzhebnoj-lestnice-tochnee-na-ploshadke-mezhdu-stranica-8.html
  • crib.largereferat.info/izmeneniya-v-alkogolnom-zakonodatelstve-roznichnaya-torgovlya-alkogolnoj-produkciej.html
  • uchenik.largereferat.info/35-rezultati-raboti-shkolnogo-nauchnogo-obshestva-uchashihsya-publichnij-otchet-direktora-mbou-gimnaziya-26.html
  • znanie.largereferat.info/4-meropriyatiya-posvyashennie-75-letiyu-dvorca-detskogo-yunosheskogo-tvorchestva.html
  • letter.largereferat.info/ministerstvo-obrazovaniya-i-nauki-rossijskoj-federacii-programmi-i-rekomendacii-metodicheskoe-posobie-ivanovo-2003.html
  • thesis.largereferat.info/prinimaya-vo-vnimanie-chto-duhovnie-i-svetskie-lordi-i-obshini-sobravshiesya-v-vestminstere-i-zakonno-polno-i-svobodno-predstavlyayushie-vse-sosloviya-naroda-etogo-ko.html
  • tests.largereferat.info/lozung-yarmarki-zdorovya-zdorove-eto-zhizn-metodicheskie-rekomendacii-po-organizacii-profilakticheskih-meropriyatij.html
  • control.largereferat.info/d-dlya-poiska-knig-ispolzujte-standartnij-poisk-word-etskaya-literatura.html
  • znanie.largereferat.info/8-rabota-s-obrasheniyami-grazhdan-otchet-o-deyatelnosti-za-2008-god.html
  • literatura.largereferat.info/robert-monro-dalekie-puteshestviya-stranica-8.html
  • prepodavatel.largereferat.info/svoeobrazie-romanticheskogo-metoda-kompozicii-i-stilya-rasskaza-m-gorkogo-staruha-izergil-vsvoih-rannih-proizvedeniyah-gorkij-predstaet-pered-chitatelem-kak.html
  • control.largereferat.info/cel-obrazovatelnie-programmi-nachalnogo-obshego-obrazovaniya-obsheobrazovatelnaya-osnovnie-i-dopolnitelnie.html
  • crib.largereferat.info/kletka-bez-koda-stranica-6.html
  • klass.largereferat.info/46-trebovaniya-k-oformleniyu-teksta-metodicheskie-rekomendacii-po-diplomnomu-proektirovaniyu-i-vipolneniyu-vipusknih.html
  • testyi.largereferat.info/administrativnoe-pravo-3-chast-6.html
  • essay.largereferat.info/chast-iii-novie-usiliya-predprinyatie-s-celyu-osushestvleniya-pakta-po-otdelnim-statyam.html
  • portfolio.largereferat.info/oprovedenii-turisticheskogo-sleta-spasskogo-municipalnogo-rajona-posvyashennogo-igram-hhh-olimpiadi-2012-goda-v-g-londone-na-osnovanii-ustava-spasskogo-municipa.html
  • znanie.largereferat.info/73-primernaya-tematika-referatov-kursovih-rabot-programma-disciplini-psihologiya-dlya-specialnosti-050708-65.html
  • desk.largereferat.info/pamyat-prepodobnogo-falassiya-pustinnika-sirijskogo-zhitiya-svyatih.html
  • uchenik.largereferat.info/analiz-i-ekonomicheskaya-ocenka-sborochnogo-proizvodstva-chast-3.html
  • ekzamen.largereferat.info/saba-kn-sinibi-3-a-b-malm-ibraimkulov-ajbek-teksergen-sabati-tairibi-paint-grafikali-redaktori-simmetriya.html
  • literature.largereferat.info/boris-grizlov-monitoring-smi-31-oktyabrya-2006-g.html
  • paragraph.largereferat.info/metodicheskie-ukazaniya-dlya-samostoyatelnoj-raboti-po-discipline-skotovodstvo.html
  • © LargeReferat.info
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.